“十四五”以來，全市持續(xù)完善建筑工程質(zhì)量保障體系，不斷提升工程品質(zhì)，新建住宅質(zhì)量穩(wěn)步提升。但在多重因素影響下，新建住宅質(zhì)量投訴呈上升趨勢，“12345”市民熱線涉新房品質(zhì)類訴求較為集中，其中常見質(zhì)量缺陷、貨不對板等占比很大。加強(qiáng)新建住宅項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管，建出更多“好房子”，是推動高質(zhì)量發(fā)展的時代要求，是提升城市生活品質(zhì)和居民幸福感的根本途徑，也是市委市政府高度關(guān)注的民生事項(xiàng)。
今年，市政協(xié)將“新建住宅項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管”作為“各界委員齊參與每月一題聚共識”民主監(jiān)督議題之一，謀民生之利，解民生之憂。
監(jiān)督小組赴朝陽區(qū)和光煦境、云筑家園項(xiàng)目開展實(shí)地調(diào)研
注重統(tǒng)籌推進(jìn) 強(qiáng)化問題導(dǎo)向
市政協(xié)人事聯(lián)絡(luò)室組建監(jiān)督小組，近70名委員積極響應(yīng)、報名參與，既有來自建設(shè)開發(fā)、建筑設(shè)計、建筑施工等住房建設(shè)領(lǐng)域的專業(yè)委員，也有來自教育、醫(yī)療、法律、傳媒等各行各業(yè)的委員。監(jiān)督小組細(xì)化工作安排、起草工作方案，走訪主責(zé)單位，了解痛點(diǎn)難點(diǎn)，采取集體調(diào)研與委員個人調(diào)研相結(jié)合、線下座談交流與線上網(wǎng)絡(luò)議政相結(jié)合等方式，立足協(xié)商式監(jiān)督定位，與主責(zé)單位同頻共振、同向發(fā)力。2025年前3個月，共召開情況通報會1次，開展集中調(diào)研活動3次，到6個項(xiàng)目實(shí)地了解情況，組織工作座談會7次，參加政府部門工作調(diào)度會1次，2名委員在市委深改委“接訴即辦”改革專項(xiàng)小組月度例會上發(fā)言，累計110余人次委員參與各類協(xié)商監(jiān)督活動和網(wǎng)絡(luò)議政，監(jiān)督工作火熱開展。
為找準(zhǔn)問題根源癥結(jié)，監(jiān)督小組既選取投訴工單量多、問題典型的項(xiàng)目開展解剖麻雀式的調(diào)研，也到業(yè)主反響較好、具有示范推廣性的項(xiàng)目學(xué)習(xí)借鑒，系統(tǒng)梳理影響新建住宅項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)。監(jiān)督小組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在商品房預(yù)售制度下，開發(fā)企業(yè)過度裝飾樣板間、過分美化樓盤展示，一定程度上造成購房人預(yù)期偏高，收房時感到貨不對板。墻體滲漏、隔音差、地面空鼓、墻皮脫落等在住宅交付后時有發(fā)生。7至9月的雨季，個別新建小區(qū)容易出現(xiàn)房屋滲漏、回填土下沉等情況，值得關(guān)注。同時，部分開發(fā)項(xiàng)目工程進(jìn)展緩慢，公共服務(wù)配套設(shè)施未能同步交付，影響工程竣工驗(yàn)收；新建住宅交付過渡期，開發(fā)企業(yè)維保和物業(yè)服務(wù)銜接不暢通，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平有待提升。
監(jiān)督小組在項(xiàng)目實(shí)地召開座談會
聚焦長效改善 提升監(jiān)督質(zhì)效
推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)先行，打造“好房子樣板間”，是長效常態(tài)推進(jìn)問題解決的有效路徑。近期，《北京市高品質(zhì)商品住宅設(shè)計導(dǎo)則（試行）》《北京市平原多點(diǎn)地區(qū)“好房子”規(guī)劃管理相關(guān)技術(shù)要點(diǎn)（試行）》接續(xù)出臺，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)方面北京已走在前列，在因地制宜、針對不同類型住房特點(diǎn)完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面還有許多工作可做。“外省市一些地方積極開展示范項(xiàng)目建設(shè)，在設(shè)計理念、工藝工法、綠色低碳、運(yùn)維服務(wù)等方面為全省住宅項(xiàng)目建設(shè)樹立典型標(biāo)桿，打造高品質(zhì)住宅樣板”，委員們建議：北京市可根據(jù)近日發(fā)布的《好住房技術(shù)導(dǎo)則》，以點(diǎn)帶面、標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”樣板建設(shè)。
匯聚各方智慧 推進(jìn)多措并舉
監(jiān)督小組充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)、位置超脫的優(yōu)勢，集思廣益，把“問題清單”變?yōu)椤俺尚鍐巍薄?/div>
針對主體責(zé)任落實(shí)，委員們強(qiáng)調(diào)，落實(shí)“好房子”要求，從源頭提升住宅品質(zhì)，要壓實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等住房開發(fā)建設(shè)全鏈條單位的主體責(zé)任。委員們提出，要推進(jìn)規(guī)劃牽引，在土地招拍掛環(huán)節(jié)明確高標(biāo)準(zhǔn)住宅建設(shè)要求，在質(zhì)量缺陷上開展技術(shù)攻關(guān)，聚合產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新合力，以高質(zhì)量設(shè)計引領(lǐng)“好房子”建設(shè)，以科技賦能新技術(shù)新材料應(yīng)用支撐“好房子”質(zhì)量提升，推廣綠色建造、智能建造等新型的建造方式，“要像造汽車一樣造房子”，使新建住宅安全、健康、舒適、智慧。委員們建議：推行過程監(jiān)管，加強(qiáng)樣板間展示的規(guī)范性，從部品使用、施工管理、監(jiān)理驗(yàn)收等環(huán)節(jié)強(qiáng)化質(zhì)量管控；加強(qiáng)工期、建安成本管理，為房屋提供建筑全生命周期的安全保障；全過程落實(shí)資金監(jiān)管；引導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)、業(yè)主有序參與驗(yàn)收關(guān)口把控；要樹立系統(tǒng)思維，構(gòu)建共治格局，按約定完成項(xiàng)目周邊市政和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，營造優(yōu)質(zhì)的景觀環(huán)境和良好的公共空間，推動“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”的共建共治共享。
下一步，監(jiān)督小組將繼續(xù)緊盯突出問題、持續(xù)深入調(diào)研、督促成果落實(shí)，思民所思、憂民所憂，以高質(zhì)量監(jiān)督助力新建住宅項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管，筑牢人民群眾“安居夢”。