根據第七次全國人口普查數據,北京市少數民族戶籍人口數量為104.8萬,占全市總人口的4.8%,涵蓋我國全部56個民族。堅持以首善標準做好新時代首都民族工作,特別是圍繞鑄牢中華民族共同體意識這一新時代黨的民族工作主線提出有形有感有效的“北京方案”具有特殊的政治意義和引領示范作用。
調研發(fā)現,北京立足首都區(qū)位、教育高地和文化資源密集等優(yōu)勢,已通過設立鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地和研究基地、支持在京高校加強鑄牢中華民族共同體意識研究、以首都博物館等特色文化資源為抓手提升民眾中華民族共同體意識等方式在鑄牢宣傳教育方面做出了有益探索。
但現階段仍然存在協(xié)同機制不足從而制約宣傳教育工作成效的問題,具體體現在:一是聚焦首都鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育工作的體系化、制度化安排有待建立,從頂層設計、整體規(guī)劃方面加強全市民族團結宣傳教育工作的協(xié)同性有待加強。二是鑄牢中華民族共同體意識思政課程和課程思政建設水平之間的不平衡性較為突出,系統(tǒng)、連貫、覆蓋大中小一體化的鑄牢中華民族共同體意識思政課教學體系尚需完善。三是首都豐富的文化資源尚需通過有效整合,在自上而下有組織、有規(guī)劃、有重點、有針對性地做好鑄牢社會宣傳教育方面存在不足。
建議針對全市鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育工作,由民族工作部門和教育工作部門牽頭協(xié)調,組織、宣傳、文化、統(tǒng)戰(zhàn)等有關工作部門各負其職的協(xié)同工作機制,通過制度化安排明確各方職責和工作任務,通過統(tǒng)籌規(guī)劃確定鑄牢宣教工作的整體目標,通過情況通報和會商機制及時溝通和解決問題,逐步形成鑄牢中華民族共同體意識的大宣教格局。
在全市整體規(guī)劃框架內,由教育工作部門牽頭,系統(tǒng)地調研、總結首都各大中小學校圍繞鑄牢教育特別是思政課建設的先進經驗和難點問題。對于先進經驗,例如中國人民大學等高校鼓勵跨學科合作,針對當代青年學生特點,將鑄牢教育融入學生實踐課程等,以適當方式予以推廣;對于難點堵點問題,特別是共性問題,如思政課程和課程思政的體系設計尚不夠完善等問題,從全市層面統(tǒng)籌考慮,出臺相關的政策或指導意見。
整合各級政府、高校、研究機構等宣傳教育力量,在協(xié)同機制保障下,發(fā)揮各方面的資源優(yōu)勢,形成合力。各級政府要充分挖掘轄區(qū)內的文化、歷史等資源,為全市鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育提供實踐基地,為全社會特別是廣大青少年深入城鄉(xiāng)社區(qū)、企業(yè)等開展相關調查研究提供有力支持。在全市層面做好鑄牢中華民族共同體意識大中小學校思政課師資培訓規(guī)劃,委托具有雄厚學科基礎和師資力量的高校承接培訓任務,全面提升教師在鑄牢教育方面的理論水平和業(yè)務能力,改善思政課程和課程思政建設水平不平衡的問題,使各階段的教學目標和內容有機銜接。充分發(fā)揮有關研究機構的作用,針對鑄牢宣教工作中發(fā)現的關鍵問題以“揭榜掛帥”、委托課題等方式調動有關研究力量,相關研究成果在協(xié)同機制保障下為人才培養(yǎng)和政策制定提供理論支撐。